常壓熱水鍋爐是否屬于特種設備，這是一個備受爭議的問題。在我國，特種設備被定義為具有較高危險性、涉及公共安全、對人身和財產安全有重大影響的設備。根據《特種設備安全法》的規定，特種設備包括但不限于鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、客運索道、大型游樂設施等。
根據質檢總局關于修訂《特種設備目錄》的公告(2014年第114號)《特種設備目錄》的規定：鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數，并通過對外輸出介質的形式提供熱能的設備，其范圍規定為設計正常水位容積大于或者等于30L，且額定蒸汽壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；額定功率大于或者等于0.1MW的有機熱載體鍋爐。
根據定義，鍋爐是不是特種設備的標準如下：
通常情況下，常壓熱水鍋爐不被視為特種設備。這是因為它的工作壓力不超過0.1MPa或者額定功率小于等于0.1MW，而在運行過程中，熱水鍋爐產生的水蒸氣壓力不會直接威脅到人身和財產安全。然而，這并不意味著我們可以忽視常壓熱水鍋爐的安全問題。無論是否屬于特種設備，熱水鍋爐的安全運行都是關乎人們生命和財產安全的大事，因此，熱水鍋爐的生產、安裝、使用和檢驗都必須嚴格遵守相關法規和標準。
在實際應用中，常壓熱水鍋爐的安全管理應參照《特種設備安全法》等相關法規進行。熱水鍋爐的生產企業應按照國家標準和行業標準進行設計和制造，以確保產品質量。安裝單位需要具備相應的安裝資質，并按照設計文件和施工規范進行安裝。使用單位應建立健全的安全管理制度，定期進行安全檢查和維護保養，確保鍋爐的安全、可靠、高效運行。
總的來說，雖然常壓熱水鍋爐不屬于特種設備，但其安全問題同樣重要。從生產、安裝、使用到檢驗，每一個環節都需要嚴格按照相關法規和標準進行管理。只有這樣，才能確保熱水鍋爐的安全、可靠、高效運行，為人們提供舒適、便捷的生活熱水。同時，也提醒廣大用戶，在享受熱水帶來的便利的同時，切勿忽視熱水鍋爐的安全問題，共同營造一個安全、和諧的生活環境。
